坚持以人民为中心推动民政事业高质量发展

坚持以人民为中心推动民政事业高质量发展

发布日期:2022-08-30 来源:太原日报 浏览量:814

  8月29日下午,中共山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的第七场发布会,同时也是省民政厅专场新闻发布会。省民政厅有关负责同志介绍,党的十八大以来,省民政厅学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神,推动全省民政事业高质量发展有关情况,并回答记者提问。

  织密织牢基本民生兜底保障网

  党的十八大以来,全省民政系统着力构建制度健全完善、运行高效顺畅、服务便民惠民、保障有力有效的社会救助体系。2012年—2022年,累计投入中央和省级困难群众救助补助资金538.7亿元,全省城乡低保平均保障标准达到每人每月628元和496元,分别提高了1倍和2.3倍,114.5万城乡低保对象、13万特困人员基本生活得到有效保障,52.8万脱贫人口通过社会救助兜底,共享到改革发展成果。

  不断满足老年人多层次养老需求

  十年来,我省老年人口增长了226万。我省加大政策创制力度,健全基本养老服务体系,提高养老服务供给能力,省市县乡四级养老服务网络初步形成。省政府将社区养老幸福工程列入民生实事,全省建成社区养老服务中心8120个,其中农村老年人日间照料中心7000余个。大力实施养老服务“431工程”和“1251工程”,培育了一批示范性的本土养老品牌。依托资源禀赋,壮大康养产业,举办“康养山西、夏养山西”峰会和招商推介会,与10余个省市及养老企业等开展战略合作,推进康养项目落地。全省养老服务逐步从重机构设施建设到重高品质发展,从补缺型、碎片化向体系化、制度化、标准化转型,更好满足了老年人对美好生活的新期待。

  健全“三治融合”基层治理体系

  加快完善党建引领社区服务体系建设,探索形成具有山西特色的基层治理发展路径,城乡社区服务体系建设取得积极成效。高质量完成村(社区)换届,夯实基层治理和发展的人才基础。启动“双百双培双带动”跟踪指导行动。开展清廉村居建设,打造清廉村居品牌。创建省级乡村治理服务示范社区150个,善治示范村1000个,提升“三治融合”乡村治理能力。

  促进社会组织健康有序发展

  建立了“横到边、纵到底”、职责分明、上下联动的社会组织党建管理体系。全面深化“放管服”改革,全省共有社会组织19449家。圆满完成行业协会商会脱钩改革,出台综合监管办法。持续开展各类社会组织专项整治,培育政治过硬、治理完善、服务专业、诚信自律,让党放心、人民满意、行业认可的高质量社会组织,推动社会组织在发展公益慈善事业、提供公共服务、扩大就业渠道、改善民生等方面发挥积极作用。

  稳步推进区划地名工作

  聚焦解决中心城市“城郊矿区”“一市一区”问题,优化乡级政区规模结构和小城镇空间布局,有序开展了撤乡设镇、撤并乡镇、乡镇改设街道等乡级行政区划调整。完成第二次全国地名普查任务,积极推进乡村地名公共服务、地名文化遗产及红色地名保护,地名公共服务能力进一步提升。完成了第三轮、第四轮省、市、县界线联检工作,深化平安边界建设,促进边界地区和谐稳定。

  全面加强社会事务工作

  殡葬综合改革取得历史性突破,新建、改建90个殡仪馆今年全部开工,建成后将实现殡仪馆县级行政区域全覆盖。积极推动488个县乡村公益性骨灰堂(公墓)建设。婚姻登记机关服务窗口全部配备智能化终端,为群众提供高效、规范的婚姻登记服务,十年来全省累计办理婚姻登记885万对。建立了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,并实行动态调整,改善了63万残疾人基本生活。全省设有救助管理机构87所,对生活无着的流浪乞讨人员实施日常救助和“寒冬送温暖”等专项救助,帮助长期滞留的无身份救助对象落户安置。

  保障未成年人合法权益

  十年来,儿童福利保障对象从孤儿拓展到事实无人抚养儿童等困境儿童,保障内容从基本生活保障拓展到康复、医疗、教育等综合保障。建立了孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制,全省集中和社会散居养育孤儿、事实无人抚养儿童保障标准分别达到每人每月1720元和1145元。成立省未成年人保护工作委员会。11个市、74个县成立未成年人救助保护中心,347个乡镇设立未保工作站,儿童督导员、儿童主任实现乡镇、村居全覆盖。开展了未成年人防溺水安全教育、“护航未成年人成长”安全教育、未成年人文身治理、聚光保护等专项行动,切实保障未成年人合法权益。

  积极发展慈善和社会工作

  慈善事业发展的良好基础和浓厚氛围逐步形成,作用逐步凸显,去年10月我省发生严重洪涝灾害后,全省接收社会各界捐赠款物17.36亿元。志愿服务队伍不断壮大,全省注册志愿者达到423万人,志愿服务队伍4.2万个,志愿服务项目7.3万个,累计服务时长2594万小时。乡镇(街道)社工站建设在全省全面推开,已有612个乡镇(街道)挂牌建立社工站,900余名驻站社工开展服务,让民政服务更精准有力、更有温度。

  提升民政依法行政水平

  充分发挥法治在民政事业发展中的引领示范作用,十年来,先后出台了5部地方性法规和规章、70余件行政规范性文件。2021年以来,我省民政地方立法进程步伐加快,慈善事业促进条例出台,殡葬管理条例、社区居家养老服务条例、未成年人保护条例修订等列入省人大立法项目并有序推进,山西民政事业发展的法治基础进一步夯实,依法行政水平进一步提升。